維C行業麵臨“生死劫”

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2012.08.21

多數觀點認為,中國相關維C企業並不具備價格同盟的能力。但自2005年起,中國有關維C企業就反複被美國業界以“壟斷”之名告上法庭。業內人士表示,產能過剩、惡性競爭及價格戰是國內維C行業不斷麵對尷尬的主要原因。為了更好地“走出去”,中國維C企業要提高整體質量,行業洗牌在所難免。

一場持續7年的跨國訴訟,讓低調許久的維C產業成為近日熱議的焦點。

有消息顯示,中國5家維C生產企業涉嫌價格同盟一案終於確定開庭時間,將於11月5日在美受審。業內稱,若“價格同盟”一經確認,那些企業或被罰高達上億美元的罰金。“中國企業一定要積極應訴,才能將損失減到最小,否則隻有被動挨打。”接受本報記者采訪的業內人士表示。他們同時稱,中國作為維C生產大國卻一直沒有定價權,產能過剩等弊端已顯現多年,長此以往必將給產業本身帶來災難性影響,此案件或再一次為國內維C行業敲響警鍾,加快行業整頓、促進產業升級勢在必行。

訴訟由來已久

上述涉事5家企業分別為東北製藥(000597)、華北製藥(600812)、中國製藥(石藥集團)、維生製藥和維爾康製藥(300267)。其中維生製藥為石藥集團的子公司,維爾康製藥為華北製藥的子公司。實際上訴訟針對的是國內維C三大生產商。“這事兒已經炒了很多年。”中國醫藥(600056)保健品進出口商會副秘書長談聖采證實此消息,但表示不願再提。

正如談聖采所說,這場看似突然的訴訟其實由來已久。早在2005年初,美國幾家企業及自然人以涉嫌高價壟斷市場為由,在當地起訴我國四大維C生產企業——維爾康、維生藥業、江山製藥和東北製藥。美方反壟斷起訴人訴稱,自2001年12月起,中國四家企業聯合操控出口到美國及世界其他地方的維C價格與數量,導致下遊企業被迫支付高價。“同反傾銷案的調查不同,反壟斷案件本身並無具體時限。由於存在漫長的抗辯過程、證據調查過程等,加之本次涉案主體均為外國企業,美國屬於‘域外管轄權的行使’,這使得案件的進程進一步放緩。”國浩律師集團北京事務所執行合夥人、中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員詹昊對記者說。

從近幾年的維C價格數據上看,中國企業並不存在高價壟斷市場的行為。但詹昊告訴記者,根據美國《反壟斷法》,原(yuan)告(gao)隻(zhi)要(yao)證(zheng)明(ming)處(chu)於(yu)競(jing)爭(zheng)關(guan)係(xi)的(de)經(jing)營(ying)者(zhe)之(zhi)間(jian),達(da)成(cheng)或(huo)存(cun)在(zai)某(mou)種(zhong)限(xian)製(zhi)競(jing)爭(zheng)的(de)共(gong)謀(mou)和(he)事(shi)實(shi),並(bing)因(yin)此(ci)限(xian)製(zhi)了(le)相(xiang)關(guan)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)有(you)效(xiao)競(jing)爭(zheng),即(ji)構(gou)成(cheng)違(wei)法(fa)。違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)構(gou)成(cheng)並(bing)不(bu)在(zai)於(yu)價(jia)格(ge)的(de)高(gao)低(di),僅(jin)在(zai)於(yu)是(shi)否(fou)有(you)“人為操縱價格”的行為。

“如果法院認定違法行為成立,根據相關法律,被告企業將麵臨3倍損害賠償責任。”詹昊說。而據相關人士估計,金額或達上億美元,這對於已經處於水深火熱之中的維C行業而言無疑是一個巨大的打擊。

產能過剩釀困局

理li論lun上shang認ren為wei,隻zhi有you當dang少shao數shu幾ji個ge大da企qi業ye產chan量liang占zhan到dao全quan球qiu的de一yi半ban以yi上shang時shi才cai有you控kong製zhi影ying響xiang全quan球qiu價jia格ge的de能neng力li,但dan前qian提ti是shi這zhe幾ji個ge企qi業ye要yao聯lian合he起qi來lai共gong同tong行xing動dong,通tong過guo形xing成cheng價jia格ge同tong盟meng或huo是shi通tong過guo控kong製zhi產chan量liang的de辦ban法fa來lai操cao控kong全quan球qiu價jia格ge。但dan多duo數shu觀guan點dian認ren為wei國guo內nei企qi業ye並bing不bu具ju備bei這zhe種zhong能neng力li。“國(guo)內(nei)醫(yi)藥(yao)行(xing)業(ye)很(hen)混(hun)亂(luan),雖(sui)然(ran)企(qi)業(ye)很(hen)多(duo),但(dan)基(ji)本(ben)都(dou)是(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)。很(hen)多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)為(wei)了(le)利(li)潤(run),以(yi)次(ci)充(chong)好(hao),產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)魚(yu)龍(long)混(hun)雜(za)。一(yi)些(xie)小(xiao)企(qi)業(ye)一(yi)再(zai)降(jiang)低(di)價(jia)格(ge),導(dao)致(zhi)大(da)企(qi)業(ye)也(ye)很(hen)被(bei)動(dong)。”中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮認為,中國企業之間缺乏必要的聯係,它們往往各自為戰,企業之間的聯動較低。

河北省醫藥行業協會會長張寶瑞說,河北是中國維C製造大省,近年來由於產能過剩、供大於求,維C原料藥價格持續下跌,國內企業為了生存,相互之間競爭非常激烈,結成價格聯盟來操縱價格根本不可能。

數據顯示,目前我國維C行業的總產能超過20萬噸,而全球需求量僅12萬噸,遠遠超過市場需求。產量過剩的後果就是價格連續走跌。

據郭凡禮介紹,2008年以來,維C價格一路暴跌,從最高約140元/千克跌至目前的25元/千克,幾乎沒有反彈過。而相關消息也顯示,價格下降使得部分企業業績下滑明顯。2011年,東北製藥虧損7795萬元;華北製藥虧損2474萬元,維生素業務收入同比下降30.67%;石藥集團也未能擺脫這一命運,維C銷售收入下滑15.8%,為17.5億港元。“目前維生素C的價格已經是企業的成本底線,有一些小企業已經開始停產。”有關人士透露。

海關統計數據顯示,目前國內生產的維C超過90%出口,消費市場主要是歐美發達國家。其中超過30%的維C產品出口到美國。“中國是維C最大生產國,美國是最大的消費市場,雙方本來在貿易價格方麵就很敏感,現在價格這麼低,很容易起摩擦。”郭凡禮表示。在其看來,產能過低、惡性競爭再加上價格戰是國內維C行業亟須解決的問題。

“市場占有率高不等於壟斷,行業協會的組織作用更多是為了促進行業發展、互相協調、經驗交流,並不能看成價格串謀。”商務部研究院國際市場研究部副主任白明表示,根據目前的情況,他不認同相關說法。“企業應該積極應訴,爭取話語主動權。”白明說。

行業整頓仍需加力

相比案件的結果,不少業內人士對於行業未來走向似乎更加關心。“這場官司給我們一個重要警示,就是我國維C行業需要加快整頓。要想發展,尤其是‘走出去’,提升整體質量很重要,行業‘洗牌’也在所難免。”郭凡禮指出。

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而我國也早在2011年新修訂的《產業結構調整指導目錄(2011年)》中就明確表示,自2011年6月1日起嚴格限製古龍酸、維生素C等多種原料藥生產裝置的新建和擴建。

今年5月有消息稱,由工信部製定完成的維生素C行業準入條件將發布。該條件將從低能耗、技術水平、環保、安全等幾個方麵對維生素C行業進行規範,以引導行業良性發展,解決行業無序競爭及重複建設問題,促進我國維C行業向高端發展。

但由於國內環保意識相對薄弱、相關監管不夠嚴格,再加上前兩年的利潤刺激,一些地方政府仍想方設法保護當地產業,一些企業依然願意鋌而走險。

“維C行業當前困境的解決一方麵有賴於企業自身進行技術更新,產品進行升級換代,二是相關部門出台政策改善當前供需矛盾、產能過剩的局麵。前者短期之內很難解決,政府相關部門加強行業準入並嚴格落實就顯得尤為重要。”中國醫藥保健品進出口商會西藥部一位負責人稱。“當然具體還要看實施力度。”該負責人補充說。

“隨著國內國外壓力的增大,國內關於維C行業整頓力度也會不斷加大,行業現狀有望出現大的改觀。”一位業內人士表示。

“目前,企業對《反壟斷法》的理解還不夠全麵,有時甚至存在誤區。”詹昊同時建議,針對日趨增多的國際貿易摩擦,國際市場上的經營者應積極學習其主要市場的反壟斷法/競爭規則,以便從容應對。
 

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